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横琴新区位于珠海市横琴岛所在区域,地处广东省珠海市南部,毗邻港澳。而珠江市又是“粤港澳大湾区”的组成城市之一,所以横琴特区有相当大的可能被当成该湾区协同发展的试点地区。

2009年8月14日,国务院批准通过《横琴总体发展规划》。2009年11月25日中央机构编制委员会办公室批准成立横琴新区。

根据《横琴总体发展规划》,未来横琴新区将以合作、创新和服务为主题,充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势,推进与港澳紧密合作、融合发展,逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。

以横琴为载体大力推进粤港澳融合发展,聚合珠三角的资源、产业、科技优势和港澳的人才、资金、管理优势,加强三地在经济、社会和环境等方面的合作,率先探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺的新机制。

进一步发挥香港、澳门的自由港优势,大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新,为港澳人员在横琴就业、居住和自由往来提供便利,大力提升国际化水平,建设高水平的科技创新和产业化基地,在改革开放的重要领域和关键环节率先取得突破,为珠三角“科学发展、先行先试”创造经验。

加强珠澳合作,大力吸纳国内和港澳的优质发展资源,打造区域产业高地,通过高技术的转移、扩散和外溢效应,促进珠三角和内地传统产业的技术改造和优化升级。

横琴特区的管理及优惠政策

根据国务院批复,珠海市横琴新区将创新通关制度,主要措施是将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理,横琴与内地之间设定为“二线”管理,按照“一线”放宽、“二线”管住的方式,吸引港澳地区投资。

对珠海市横琴新区实行税收优惠政策。对从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理,给予免税或保税,生活消费类、商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予保税或免税的货物除外。

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